У благоустройства есть свои правила!

дата: 27.10.2017

С 28 июля до 14 августа с.г. администрация города приглашала жителей  принять участие в общественном обсуждении нового проекта Правил благоустройства Усть-Илимска. Этот важный документ был утвержден депутатами на прошедшем заседании Думы

Напомним, Правила благоустройства в нашем городе существуют с 2012 года, но как выяснилось, многие горожане мало о них знают. Между тем, с учетом изменений  законодательства они постоянно обновляются.

На этот раз проект предусматривает изменения в Правила в соответствии с приказом министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства РФ от 13.04.2017г. № 711/пр «Об утверждении методических рекомендаций для подготовки правил благоустройства территорий поселений, городских округов, внутригородских районов». Анализ замечаний и предложений, поступивших в рамках народного обсуждения проекта Правил, осуществлялся общественной комиссией.

Согласно новому проекту изменения коснутся наружной рекламы, которая не всегда   украшает город. По данным департамента недвижимости, в Усть-Илимске располагается порядка 150 рекламных конструкций, более 20 из них содержатся собственниками ненадлежащим образом (наличие поврежденных, выцветших баннеров и т.д.). Неприглядный вид создают и объявления, которые расклеиваются в неустановленных местах. После утверждения новых Правил вывески и информационные конструкции поэтапно до конца 2018 г. будут приведены в соответствие.  В дальнейших планах администрации города – разработать и внедрить систему навигации с комплексом знаков, указателей и схем для удобства ориентирования в городе его жителей и гостей.

Также с этого года городская мэрия организует мероприятия, направленные на очистку городских пространств, привлекая к ним организации и предприятия. П. 163 Правил предусмотрен ряд мер, направленных на ликвидацию загрязненности городских территорий. Например, физические и юридические лица независимо от их форм собственности обязаны будут производить скос, сбор и вывоз сухой растительности с принадлежащих им земельных участков. Кроме того, для проведения повсеместной периодической генеральной уборки города устанавливается санитарный день - каждый первый и третий четверг месяца с 16 часов. Руководителям предприятий, организаций, учреждений следует в этот день выполнить на прилегающих территориях тщательную уборку.

О насущном

Но горожан в большей степени волнуют стихийные мусорные свалки, стоянки автомобилей на газонах, выгул животных. Зачастую  собственники МКД сами борются с нарушителями Правил благоустройства. Например, жительница дома Белградская, 25 вместе с внуками прикатила колеса с шиномонтажки и разместила их на газоне, куда постоянно ставят машины нерадивые водители. В колеса посадили различные растения. Это, конечно, не эстетично, но другого выхода пока собственники не видят.

Конечно, существует административная ответственность за несоблюдение Правил благоустройства: предупреждение или административный штраф на граждан в размере от 1 тыс. до 3 тыс. рублей; на должностных лиц – от 5 тыс. до 10 тыс. рублей; на юридических лиц – от 10 тыс. до 50 тыс. рублей. Кстати, за 9 месяцев  с.г. по ст. 2 Закона Иркутской области № 173 «Об отдельных вопросах регулирования административной ответственности в области благоустройства территорий муниципальных образований Иркутской области» городская административная комиссия рассмотрела 310 протоколов;  наложено штрафов на сумму 115 000 рублей, взыскано в бюджет города – 67200 руб. По словам начальника отдела по административной и правоохранительной работе Светланы Урусовой, в адрес администрации города Усть-Илимска от жителей города чаще всего поступают заявления о привлечении к административной ответственности владельцев животных, нарушивших «Правила содержания собак и кошек в городе Усть-Илимске». В отношении таких владельцев составляется протокол об административном правонарушении, также в адрес ОГБУ «УИ СББЖ» направляется письмо с целью проведения проверки по соблюдению обязанностей владельцев животных по их регистрации и вакцинации против бешенства и других заразных болезней в соответствии с ветеринарными правилами. 

Наверное, уже всем известно, что нельзя выгуливать собак без поводка и намордника. Но горожане по-прежнему игнорируют это требование. В то же время многие владельцы животных ждут, когда же, наконец, в нашем городе появятся площадки для выгула собак, ведь в Правилах благоустройства этот пункт предусмотрен. Причем, «для покрытия поверхности части площадки, предназначенной для выгула собак, рекомендуется предусматривать выровненную поверхность, обеспечивающую хороший дренаж, не травмирующую конечности животных (газонное, песчаное, песчано-земляное), а также удобство для регулярной уборки и обновления».

Словом, в проекте Правил благоустройства много интересного и полезного. Его на днях одобрили депутаты Гордумы. С этим документом, а также с протоколом публичных слушаний  можно ознакомиться на сайте администрации города в разделе «Актуально – Информация для горожан» или пройти по ссылке  http://ref.ust-ilimsk.ru/1001/8982

Стоит отметить, что контроль за соблюдением этих Правил осуществляют органы местного самоуправления, Центр государственного санитарно-эпидемиологического надзора, Управление Федеральной службы государственного реестра, кадастра и картографии по Иркутской области, Усть-Илимская межрегиональная группа Главного управления природных ресурсов и охраны окружающей среды министерства природных ресурсов России по Иркутской области; Государственное учреждение «Отряд Государственной противопожарной службы №2 управления Государственной противопожарной службы МЧС России по Иркутской области»; Межмуниципальный отдел министерства внутренних дел Российской Федерации «Усть-Илимский». Жалобы на действия должностных лиц, осуществляющих контроль за соблюдением настоящих Правил, подаются вышестоящему должностному лицу (досудебный порядок обжалования) или разрешаются в судебном порядке.

Активность оставляет желать лучшего

Как сообщила пресс-служба администрации Усть-Илимска, оповещение о принятии участия в общественном обсуждении обновленного проекта Правил благоустройства  просмотрело почти 9,5 тысяч горожан, но лишь от единственной женщины поступило несколько предложений, большинство которых было поддержано участниками общественной комиссии. Устьилимчанка предложила внести следующие изменения: «Скашивать траву и подрезать деревья не менее двух раз в летний период с обязательной уборкой территории; детские и спортивные площадки покрыть нетвердым материалом типа резиновых ковриков; установить на территории МКД контейнеры для сортировки мусора (бумага, пластик, стекло); не парковать автомобили на пешеходных тротуарах; запретить размещение рекламных объявлений печатным способом на остановках, столбах, на стенах домов, в подъездах». Некоторые из этих предложений были утверждены на публичных слушаниях, которые проходили 28 сентября с.г. Участие в них приняло чуть более 50 человек.

Спрашивается, почему в обсуждении столь важного документа была такая низкая активность населения? Я поинтересовалась у устьилимцев, знают ли  они о существовании Правил благоустройства и о том, что могли принять участие в их обсуждении? 

Надежда, педагог:

- О Правилах слышала, но призыв к обсуждению пропустила. Была в отпуске.

Сергей Маловинский, руководитель ПФ в Усть-Илимске и Усть-Илимском районе:

- Первый раз слышу.

Валентина Митюкова, жительница дома Белградская, 23:

- Я о них где-то читала. Знаю, что есть такие Правила, но подробности не знаю. Хорошо бы на сайте администрации сделать колонку для сообщений от жителей о различных нарушениях данных Правил, замеченных ими в своих микрорайонах, чтобы там можно было разместить фотографии. Важно также наладить взаимодействие с местной полицией, чтобы участковые каждый день обходили свои участки с целью привлечения  к ответственности нарушителей этих Правил. 

Я лично считаю, что у людей нет ясности по складированию крупногабаритного мусора. Некоторые складывают его около подъездов. Надо, чтобы жильцы знали, где находится их точка и какой мусор можно туда складывать, а какой нельзя. Также нужен анализ всех городских территорий на предмет уборки: с выездом в микрорайоны, обследованием местности. У нас, например, между нашим домом  и 21-м домом территория не убирается вообще, а она городская. Для этого стоит привлекать  не только управляющие компании, но и общественность микрорайонов для составления карты подведомственных территорий.

Мусса Батербиев, директор МАОУ «Экспериментальный лицей «Научно-образовательный комплекс»:

- Конечно, я слышал о том, что такие правила разрабатывались, обсуждались публично, но я сам не принимал участие в этих обсуждениях из-за отсутствия времени. Полагаю, что  благоустройство не может достигнуть конечного значения, т.к. глупо искать предел совершенству. Замечу, по сравнению со многими городами области и за ее пределами, наш город выглядит весьма привлекательно...

Наталья ИВАНИШИНА

Газета "ВЕСТНИК Усть-Илимского ЛПК"